关于印发《枫泾镇加快民宿发展扶持办法》的通知

各单位（部门）：

经镇政府同意，现将《枫泾镇加快民宿发展扶持办法》印发给你们，请认真按照执行。

上海市金山区枫泾镇人民政府

                                                           2024年5月6日

枫泾镇加快民宿发展扶持办法

为贯彻落实上海市《关于进一步促进上海乡村民宿健康发展的指导意见》（沪府办规〔2022〕4号）、《金山区关于促进乡村民宿高质量发展的实施办法》（金文旅〔2022〕15号）等文件精神，加快推进乡村民宿、古镇民宿高质量发展。结合枫泾镇实际，特制定本扶持办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点承接乐高乐园溢出效益，推动枫泾镇民宿品质化、集聚化、特色化发展，将枫泾镇民宿打造成为展示和传播文化的重要窗口，进一步赋能乡村振兴。

二、适用对象

适用对象为注册、纳税、经营在本镇，具有一定规模且通过民宿备案的主题民宿。民宿用房应为独立式建筑或具有独立通道门户，权属清晰合法，房屋质量安全且生活污水纳管。

三、民宿发展布局

（一）坚持规划引领，集聚化发展。坚持以住宿业发展规划为引领，重点围绕乐高乐园周边区域、枫泾古镇历史文化风貌核心保护区和上海市乡村振兴示范村进行规划布局。引导民宿相对集中、有序发展，逐步形成布局合理、规模适度、特色鲜明的民宿发展格局。

（二）坚持主题鲜明，特色化发展。坚持特色化发展，通过农民画、骑行、文化、萌宠、美食、民俗、非遗等元素的主题植入，引进知名品牌民宿落地发展，突出特色亮点、品质优势，打造具有枫泾本地特色的民宿产业，与五星级酒店形成阶梯化、差异化发展，更好承接乐高溢出效应。

四、扶持内容

在《金山区关于促进乡村民宿高质量发展的实施办法》（金文旅〔2022〕15号）基础上，对符合枫泾镇民宿发展布局，在2024年1月1日以后完成备案、2025年9月30日前由知名品牌进行经营且落地的精品民宿，再给予相应的资金奖励：

1.鼓励精品建设。对同一主体投资的，总投资额（包含建筑工程及装修工程，下同）在300-500万元（300万元以上、不含500万元，以第三方机构审计为准），楼栋数在3栋及以上的民宿集聚区，按照总投资额的5%给予一次性奖励扶持。对于同一主体投资的，总投资额500万元及以上（以第三方机构审计为准），楼栋数在3栋及以上的民宿集聚区，按照总投资额的10%给予一次性奖励扶持，最高不超过100万元。利用宅基地改造的，楼栋数以宅基证为计数单位，即一个宅基地计为一栋；利用老厂房、学校等存量资产改造的，以产证范围内独立式建筑为计数单位，不满足3栋及以上条件，但建筑面积较大的可以“一事一议”。

2.鼓励等级认定。依据上海市《乡村民宿服务质量等级评定细则》标准，对新评定为上海市四星级、五星级的乡村民宿，分别给予一次性奖励3万元和5万元。

3.鼓励招商引资。对于招商引资，引入民宿落地的招商人员（公务员、事业编除外)，给予一次性奖励1万元。

4.鼓励推广宣传。鼓励民宿主体围绕枫泾农文旅特色开展旅游、文化、体验等主题活动，主动承接乐高溢出效应，使系列主题活动成为枫泾农文旅展示、宣传、体验和传承的窗口。主题活动按照每次资金投入的20%给予补贴（单次活动资金须超过5000元），同一民宿主体在一个自然年度内累计不超过2万元。

五、申报流程

各申报主体须在经营满半年后进行申报、推广宣传扶持奖励可于落地经营后即开始申报，并填写申报表（附件1、2、3），同时附民宿备案资料、总投资规模、活动发票等证明资料，经村委会、旅游公司、农发办、财政所、党群中心（文体）等部门审核确认后，按照相应标准给予奖励金额。镇农发办每年做好民宿招商奖励资金预算安排。

六、其他

（一）奖励材料提交以诚信填报为原则，必须真实、准确和完整，不得弄虚作假和套取、骗取财政资金。

（二）申报奖励的民宿主体在申报期间发现有以下情况的，枫泾镇人民政府有权终止其申请：

1.严重违法，被执法机关追究法律责任的；

2.有法律、法规规定或者合同约定的违约情形。

（三）本办法实施中如遇国家或市、区颁布新的规定，则按上级规定执行。

（四）本办法由枫泾镇农业农村发展办公室负责解释，涉及特殊的重大项目的扶持事项，将通过“一事一议”“一企一策”方式研究确定。

（五）本办法自2024年5月6日起实施，有效期二年。

附件：1.枫泾镇民宿扶持奖励申请表

2.枫泾镇民宿招商员奖励申请表

3.枫泾镇民宿推广宣传奖励申请表

 附件1

                   枫泾镇民宿扶持奖励申请表

申请单位（盖章）：                              单位：万元

附件2

                      枫泾镇民宿招商员奖励申请表

申请单位或个人（盖章）：                               单位：万元

 附件3

                枫泾镇民宿推广宣传奖励申请表

申请单位或个人（盖章）：                               单位：万元