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核发《出海船民证》

  一、适用范围

  本指南适用于年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》或者《船员服务簿》的人员、渔民出海,申领《出海船民证》的申请和办理。

  二、事项名称和代码

  核发《出海船民证》(代码:1206)。

  三、办理依据

  1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第45项:

  项目名称:出海船民证核发;实施机关:沿海县以上公安边防部门

  2、《沿海船舶边防治安管理规定》第五条年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》或者《船员服务簿》的人员、渔民出海,应当向船籍港或者船舶所在地公安边防部门申领《出海船民证》。临时出海作业的人员,持常住户口所在地公安机关出具的有效证明和《中华人民共和国居民身份证》,向其服务船舶所在地的公安国边防部门申领《出海船民证》,发证机关应当注明有效时限。《出海船民证》与《中华人民共和国居民身份证》同时使用。

  四、审批条件

  (一)准予批准的条件

  年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》或者《船员服务簿》的人员、渔民。

  (二)不予批准的情形

  1、刑事案件的被告人和公安机关、国家安全机关、人民检察院、人民法院认定的犯罪嫌疑人;

  2、被判处管制、有期徒刑缓刑、假释和保外就医的罪犯;

  3、人民法院通知有未了结的经济、民事案件的;

  4、出海后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的;

  5、利用船舶进行过走私或者运送偷渡人员的;

  6、其他不宜从事出海生产作业的。

  五、审批数量

  无审批数量限制。

  六、申请材料

  (一)形式标准

  1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列;

  2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印,政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供;

  3、申报资料的复印件应当清晰。

  (二)行政审批申请材料目录

  序号

  提交材料名称

  原件/

  复印件

  份数

  纸质/

  电子报件

  要求

  1

  申领出海船民证登记表

  原件

  1

  纸质或电子报件(用于通过互联网申请)

  电子报件

  网上申请的,需要网上提交word格式的材料

  2

  申请人身份证(外来务工人员居住证)

  复印件

  1

  网上申请的,需要网上提交bmp格式的材料

  3

  申请人户口簿

  复印件

  1

  4

  本人近期免冠照

  原件

  2

  5

  申请人户籍所在地公安机关提供的相关证明

  原件

  1

  纸质

  (三)申请文书名称

  《申领出海船民证登记表》。

  七、收费标准

  免费。

  八、申请人权利和义务

  (一)申请人依法享有以下权利

  1、知情权。有权向行政审批机构了解本办事指南相关情况。

  2、获得许可权。有权依据本办事指南向行政机构提出申请,并在符合相关审批条件、标准的情况下获得许可的权利。

  3、救济投诉权。有权就不服行政审批机构实施的本项具体行政行为,依法提出行政复议或者行政诉讼;也可以向行政审批机构或者其上级主管部门投诉或者控告。

  (二)申请人依法履行以下义务

  1、提出真实材料义务。有义务按照本办事指南要求,提供符合规定形式并确保真实有效的材料。

  2、补正材料义务。有义务及时补送行政审批机构依法要求的补正材料。

  3、接受核查义务。有义务配合行政审批机构工作人员依法进行核查,并如实提供相关资料、信息。

  九、办理方式

  (一)新办

  1、一般程序

  (1)业务描述

  申请人通过窗口、网络、信函、传真等方式向所属边防派出所提交申请《出海船民证》的相关申请材料,接受申请材料的边防派出所对申请材料进行审核,完成审核后提交边防支队进行审批,边防支队完成审批后由边防派出所以边防支队名义签发《出海船民证》。

  (2)适用情形

  初次申领《出海船民证》。

  (二)依申请变更

  1、当场决定

  (1)业务描述

  申请人持本人《出海船民证》及副本和能够证明个人信息变更情况材料原件和复印件至原发放《出海船民证》的边防派出所窗口口头申请办理变更手续。边防派出所在接收申请后,对材料进行核对,核对无误的,当场作出同意变更决定,当场办理变更手续。

  (2)适用情形

  已申领《出海船民证》的人员,需要变更《出海船民证》上的相关个人信息的。

  (三)补证

  1、当场决定

  (1)业务描述

  申请人应当持本人有效身份证和户口簿至原发放《出海船民证》的边防派出所窗口口头申请办理补证手续。边防派出所在接受申请后,对相关证件进行核对,核对无误的,当场作出同意补发证件的决定,并且当场补发证件。

  (2)适用情形

  遗失《出海船民证》需要补办的。

  (四)依申请注销

  1、当场决定

  (1)业务描述

  申请人持本人《出海船民证》至原发放《出海船民证》的边防派出所窗口口头申请办理注销手续,上缴需注销的《出海船民证》。边防派出所在受理申请后,对材料进行核对,核对无误的,当场作出同意注销证件的决定,并当场销毁证件。

  (2)适用情形

  持证人迁出或转业陆上的情形。

  十、审批期限

  (一)受理期限:

  申请材料齐全且符合法定形式的,当场受理。

  (二)办理期限:

  法定期限:3个工作日;

  承诺期限:3个工作日。

  十一、审批证件

  《出海船民证》,有效期四年。

  十二、申请接收

  (一)接收方式

  1、窗口接收:上海公安边防支队各边防派出所;

  2、网上接收:http://wsbs.police.sh.cn:81/;

  3、信函接收:上海市公安边防支队司令部(浦东新区紫薇路85号);

  4、传真接收:(021)58959863。

  (二)接收时间

  窗口接受:星期一至星期日上午8:30~11:00下午13:00~17:00

  其他接收方式:全天24小时。

  十三、咨询途径

  (一)窗口咨询

  上海公安边防支队各边防派出所;

  (二)电话咨询

  (021)58959863。

  (三)网上咨询

  上海公安政府网站http://www.police.sh.cn/shga/shgarx.jsp

  十四、办理机构

  (一)办理机构名称及权限

  上海公安边防支队负责《出海船民证》的审批。

  上海公安边防支队各边防派出所联系方式:

  名称

  地址

  联系电话

  上海公安边防支队金山嘴边防派出所

  红旗东路218号

  上海公安边防支队海湾边防派出所

  海鸥路178弄1-5号

  上海公安边防支队化工区边防派出所

  化学工业区月华路58号3号楼

  上海公安边防支队芦潮港边防派出所

  浦东新区龙吟路118号

  上海公安边防支队三甲港边防派出所

  浦东新区川杨河路1555号

  上海公安边防支队崇明边防大队南门港边防派出所

  崇明县南门路298号

  上海公安边防支队崇明边防大队堡镇港边防派出所

  崇明县堡镇南路242号

  上海公安边防支队崇明边防大队奚家港边防派出所

  崇明县陈家镇陈南村385号

  上海公安边防支队崇明边防大队东旺沙边防派出所

  崇明县前哨公路42弄81号

  上海公安边防支队崇明边防大队马家港边防派出所

  崇明县长兴镇海舸路651号

  上海公安边防支队崇明边防大队横沙港边防派出所

  崇明县横沙乡锦霞路110号

  (二)审批内容

  核发《出海船民证》。

  (三)法律效力

  取得《出海船民证》的人员,可以依法在我国沿海从事运输、作业。

  (四)审批对象

  年满十六周岁的未持有《中华人民共和国海员证》或者《船员服务簿》的人员、渔民。

  十五、投诉渠道

  (一)窗口投诉

  上海市公安局信访接待窗口(地址:上海市福州路185号东小门)。

  (二)电话投诉

  (021)962110

  (三)网上投诉

  上海公安政府网站http://www.police.sh.cn信访信箱、局长信箱。

  (四)信函投诉

  投诉受理部门名称:上海市公安局信访处。

  通讯地址:上海市福州路185号。

  邮政编码:200002

  十六、办理流程示意图